Молдавия усиливает давление на Приднестровье. С 1 августа Кишинев собирается взимать с предприятий, которые ввозят товары в непризнанную республику, НДС и акцизы. В Тирасполе говорят, что это приведет к росту цен и краху многих видов бизнеса.
Подробности — в материале «Известий».
Удар по импорту
Молдавские власти хотят обязать приднестровских импортеров выплачивать НДС и акцизы в бюджет страны. Соответствующий законопроект вынесен на общественное обсуждение министерством финансов. В документе фигурируют 11 категорий товаров. Среди них — автомобили, электроэнергия, газ, алкоголь, табак, икра, меха, парфюмерия и драгоценности.
Предполагается, что приднестровские предприниматели будут платить в молдавский бюджет столько же, сколько и сами молдаване. Стандартная ставка НДС в стране для большинства товаров сейчас составляет 20%, для природного газа — 8%. При этом речь пойдет о двойном налогообложении, потому что импортеры уже платят взносы в приднестровский бюджет, из которого в республике начисляют пенсии и пособия, закрывают социальные нужды.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко
Авторы законопроекта отмечают, что стремятся создать в Молдавии единое налоговое и таможенное законодательство, чтобы постепенно интегрировать Приднестровье. Подчеркивается, что сейчас только первый этап реформы, в дальнейшем перечень товаров будет расширяться. По итогу к 2030 году абсолютно весь приднестровский импорт будет облагаться молдавскими акцизами и НДС.
В Тирасполе говорят, что речь идет о незаконных поборах, то есть о фактическом грабеже. Дело в том, что деньги, собранные с приднестровцев, исчезают в неизвестном направлении, Кишинев отказывается согласовывать трату этих средств с представителями ПМР. В руководстве республики объясняют, что пытались договориться с молдаванами о совместном ремонте ряда инфраструктурных объектов, но получили отказ.
Президент Приднестровской Молдавской Республики Вадим Красносельский называет действия Кишинева беспределом, который не имеет никакого отношения к экономике. По его словам, если раньше предприниматель платил, условно, 20% налогов со своего дохода, то теперь будет платить 40%. «Единственное, что здесь нужно обсуждать, это отмену данного дискриминационного решения, которое имеет только одну цель — обобрать бизнес и население Приднестровья», — заявил он.
Давление нарастает
Приднестровье зажато между Украиной и Молдавией и не имеет выхода к морю. Долгое время республике удавалось балансировать между Киевом и Кишиневом, в отношениях с соседями помогала поддержка Москвы. Серьезные проблемы начались после прихода к власти в Молдавии Майи Санду и ее партии в 2019–2020 годах. Переговоры в формате «5+2» были свернуты, Кишинев стал требовать вывода российских миротворцев.
Еще больше положение непризнанной республики ухудшилось после начала СВО. Тогда Украина заблокировала свою часть границы, взорвала ряд мостов и заминировала приграничную территорию. В Киеве периодически стали говорить о необходимости провести силовую операцию по захвату ПМР, чтобы нейтрализовать российских военнослужащих и миротворцев, а также взять под контроль крупнейшие оружейные склады в селе Колбасна.
В таких условиях у Приднестровья осталась только одна ниточка, связывающая с внешним миром, — Молдавия. Она тут же стала пользоваться своим монопольным положением, сделав ставку на экономическое давление. Летом 2023 года Кишинев начал взимать таможенные пошлины с приднестровского экспорта. При этом вывоз продукции нескольких крупных заводов вообще был полностью заблокирован, потому что предприятия якобы работают на российский ВПК.
Зимой 2024 года Молдавия ввела пошлины на импорт товаров в Приднестровье, в Тирасполе ущерб от этого решения оценивали в $30 млн в год, что для небольшой республики является колоссальной суммой. При этом ввоз некоторых видов товаров вообще оказался под угрозой. Например, Кишинев не устраивал импорт российских лекарств, в результате в ПМР возник острый дефицит медпрепаратов.
Следующий виток обострения произошел зимой 2025 года. Тогда перестал действовать контракт на прокачку российского газа по территории Украины. Приднестровье, получавшее топливо именно по этому маршруту, оказалось на грани энергетического коллапса. В дальнейшем была согласована сложная схема поставок газа. В Тирасполь он стал поступать окольными путями через ту же Молдавию, у которой появился еще один рычаг давления.
В апреле нынешнего года молдавский парламент в трех чтениях одобрил законопроект, который предполагает «устранение налоговых расхождений» между двумя берегами Днестра, то есть введение для ПМР тех самых акцизов и НДС. В Кишиневе при этом обещают собранные средства тратить в том числе на нужды приднестровцев, но в Тирасполе уверены, что денег больше не увидят.
С оглядкой на Россию
На этом фоне экономика Приднестровья оказалась в перманентном кризисе. По итогам прошлого года объем промпроизводства в республике сократился на четверть, внешнеторговый оборот упал на 29%, а экспорт обвалился сразу на 40%. Число индивидуальных предпринимателей, занимающихся внешнеторговой деятельностью, сократилось на 26%. Почти в два раза при этом выросли тарифы.
За январь – июнь нынешнего года экспорт сократился на 8%, поступления таможенных платежей в бюджет уменьшились на 5%. Зампредседателя Союза промышленников, аграриев и предпринимателей ПМР Михаил Будько сообщает, что почти все промпредприятия оказались на грани остановки. «Никто уже не считает прибыль. Основная задача — сохранить даже не весь коллектив, а костяк квалифицированных кадров, чтобы в будущем, когда условия станут получше, предприятие могло заработать полноценно», — объясняет он.
В свою очередь, министр экономического развития ПМР Сергей Оболоник говорит, что введение новых налогов и акцизов может поставить республику на грань гуманитарной катастрофы. «Речь идет просто о сохранении производств. Изъятие 20% с импорта сырья или товаров приведет к остановке промышленного сектора, потере рабочих мест и доходов населения», — подчеркивает он.
В Приднестровье, впрочем, не теряют оптимизма. Большая часть надежд связана с действиями и решениями России. Именно Москва помогла наладить новую схему поставок газа после кризиса 2025 года, она же оказывает серьезную финансовую поддержку республике. Наконец, за безопасностью следят российские миротворцы.
В середине мая президент РФ Владимир Путин подписал закон о праве задействовать вооруженные силы для защиты россиян за границей. Секретарь Совбеза Сергей Шойгу тогда же напомнил, что в ПМР проживает 220 тыс. граждан России. По его словам, их интересы и безопасность из-за действий Киева и Кишинева находятся под угрозой. «Если возникнет необходимость, Россия предпримет все нужные шаги и будет использовать все доступные методы для их защиты», — говорил Шойгу.
Кроме того, в середине мая российский президент подписал указ об упрощенном предоставлении жителям ПМР российского гражданства. Согласно документу, приднестровцам необязательно проживать в РФ для получения паспорта, а также соблюдать ряд других требований. В Тирасполе после этого сообщали, что только за первый месяц после принятия решения получили более 50 тыс. заявок на вступление в гражданство РФ.
Запас прочности на исходе
Молдавия не решается на силовую эскалацию в регионе из-за возможной реакции России, поэтому наращивает экономическое давление, считает главный научный сотрудник РГГУ, доктор политических наук Наталья Харитонова.
— Ситуация в Приднестровье крайне сложная, в Кишиневе это видят и считают, что выбрали правильный способ воздействия. При этом я думаю, что у ПМР есть определенный запас прочности. К тому же республика пользуется поддержкой России. В каком-то крайнем случае Москва может принять дополнительные меры защиты, например выделить деньги на помощь бюджетникам. Плюс явным намеком молдавским властям стал недавний указ о праве использовать силу для защиты российских граждан, — отмечает она.
Депутат Госдумы РФ от партии «Единая Россия» Сергей Чижов подтверждает, что напряженность вокруг Молдавии усиливается. Кишинев, по его словам, форсирует прозападный курс, для Приднестровья растет риск экономической и транспортной блокады.
— Россия при этом прямо показывает, что не оставит республику. Недавно президент Владимир Путин подписал исторический указ, касающийся жителей Приднестровья. В соответствии с ним дееспособные граждане могут получить паспорт РФ без соблюдения требований о пятилетнем сроке проживания в России, без сдачи экзаменов на знание русского языка и истории. Мы усиливаем наше присутствие через институт гражданства. Это важнейший инструмент мягкой интеграции, который создает дополнительный механизм защиты людей, упрощает их трудовую и образовательную мобильность, — утверждает парламентарий.
Чижов добавляет, что в нынешних условиях важным становится межпарламентский диалог. С помощью контактов с Верховным советом ПМР решаются вопросы защиты прав граждан, образования, социальной сферы и практической помощи людям.
В свою очередь председатель комиссии по внешней политике и международным связям, депутат Верховного совета ПМР Андрей Сафонов называет введение НДС и акцизов грабежом.
— Молдавская сторона делает всё, чтобы у нас не было средств на выплату зарплат бюджетникам и пенсий. Давление мы испытываем уже не первый год, но с 1 августа оно еще больше усилится. Кишинев пользуется тем, что стал для нашей республики монополистом после закрытия границы с Украиной. Мы категорически не признаем правомерность всего происходящего, будем добиваться от Молдавии отмены решения, — подчеркивает он.
