ЕС внедрит персональные «дорожные карты» для Украины, Молдавии, Черногории и Албании, пишет Politico. Индивидуальный подход к реформам призван ускорить интеграцию «перспективных стран-кандидатов».
Евросоюз планирует внедрить персонализированный подход к интеграции наиболее «перспективных» стран-кандидатов, пишет Politico со ссылкой на источники в Еврокомиссии. По их данным, отдельные «дорожные карты» будут подготовлены для Украины, Молдавии, Черногории и Албании.
Каждый документ будет содержать четкие пошаговые «целевые планы», включая конкретные требования к реформам и примерные сроки завершения переговоров по отдельным тематическим кластерам.
По мнению разработчиков инициативы, такой подход позволит синхронизировать выполнение внутренних реформ в этих странах с последовательными этапами переговоров, учитывая уникальную ситуацию каждого претендента.
Новая стратегия подразумевает разделение кандидатов на «лидеров» и «отстающих». Заявки Грузии, Турции и Сербии не получат персональных планов из-за опасений Брюсселя относительно отката в вопросах демократии и верховенства права. При этом Politico отмечает, что хоть Украину, Молдавию, Черногорию и Албанию считают «перспективными», прогресс в их принятии «по-прежнему медленный, а сроки — неясные».
Пересмотр политики расширения продиктован жесткой геополитической необходимостью, пишет Politico. Чиновники ЕС обеспокоены тем, что слишком медленный процесс интеграции может вызвать разочарование в кандидатах и открыть окно возможностей для влияния конкурентов.
Для смягчения этого процесса ЕС рассматривает концепцию «постепенной интеграции». Она предполагает предоставление странам экономических выгод и доступ к совместным проектам еще до их официального вступления в блок. Параллельно с расширением Брюссель планирует реформировать внутренние механизмы работы самого блока.
Учитывая опыт Венгрии, которая использовала право вето для блокировки ключевых решений, Еврокомиссия хочет внедрить механизмы, предотвращающие срыв общеевропейской политики новыми членами. В частности, обсуждаются положения о чрезвычайных ситуациях и «переходные периоды» для новых участников.
Ожидается, что детальный обзор политики расширения будет представлен руководству ЕС 6 октября, а стратегические вопросы интеграции станут ключевой темой саммита в Брюсселе 15 октября.
Черногория подала заявку на вступление в Евросоюз в декабре 2008 года, статус страны-кандидата получила в 2010-м, а переговоры о членстве официально начались в июне 2012-го. С тех пор республика открыла все 33 переговорные главы законодательства ЕС. Половина из них закрыты, что делает Черногорию наиболее продвинутым кандидатом на вступление среди стран Западных Балкан.
Албания официально подала заявку на вступление в Европейский союз 28 апреля 2009 года. В июле 2022-го стартовали официальные переговоры о вступлении страны в ЕС, власти заявляют о планах завершить их к 2027–2030 годам.
Украина и Молдавия подали заявки на вступление в ЕС в 2022-м — Украина в феврале, Молдавия в марте, вскоре после начала спецоперации. Позже заявку на членство также подала Грузия.
