США неожиданно предложили России подготовить новый проект соглашения о европейской безопасности, пишет Axios. Прежде Вашингтон годами отвергал подобные требования Москвы, однако теперь вдруг выразил готовность обсуждать их в рамках мирного урегулирования на Украине.
США попросили Россию подготовить новые предложения по будущему соглашению о безопасности с Европой и указать в них, на какие шаги Москва готова пойти, чтобы снизить напряженность на континенте. Об этом сообщили два источника, знакомых с ситуацией.
Почему это важно. Россия годами добивается соглашения о европейской безопасности, которое ограничило бы расширение НАТО и сократило военное присутствие альянса в Восточной Европе. Прежде США такие требования отвергали, но теперь, похоже, готовы в той или иной форме обсудить их в рамках общей договоренности о прекращении конфликта на Украине.
Однако многие европейские правительства относятся к такому подходу администрации Трампа с глубоким недоверием.
Что происходит. В четверг посланники президента Трампа Джаред Кушнер и Стив Уиткофф встретятся в Москве с Владимиром Путиным, чтобы повторить эту просьбу. По словам одного из американских чиновников, они также намерены добиться от Путина согласия на участие европейцев в следующем раунде российско-украинских мирных переговоров.
Из Москвы Кушнер и Уиткофф, как ожидается, вылетят в Дублин, где вечером того же дня встретятся с Владимиром Зеленским.
Контекст. Переговоры во вторник и среду стали первой с февраля встречей украинских и российских официальных лиц при посредничестве США. В феврале переговорный процесс был приостановлен из-за войны в Иране.
В последние недели Уиткофф и Кушнер встречались и с Путиным, и с Зеленским, чем немного оживили процесс.
Путин согласился возобновить мирные переговоры и освободить гражданина США Стивена Хаббарда, задержанного в России в 2022 году. Кроме того, Уиткофф и Кушнер вместе с первой леди Меланией Трамп и ее командой добились гуманитарного перемирия в городе Алешки.
Главное. Переговоры в Абу-Даби начались во вторник. Посредниками между российской и украинской сторонами выступили Уиткофф, Кушнер и глава Европейского командования ВС США генерал Алексус Гринкевич.
Стороны договорились об обмене пленными. По словам Кушнера и члена украинской делегации Давида Арахамии, этот обмен может стать крупнейшим с начала конфликта.
Американские и украинские официальные лица сообщили, что точное число людей, которые выйдут на свободу, определят в четверг на встречах с Путиным и Зеленским.
До и после переговоров американская и украинская делегации вводили в курс дела дипломатов высокого уровня из Германии, Великобритании, Франции, Италии, ЕС и НАТО.
За кулисами. По словам источника, присутствовавшего в зале, во вторник встречи российской и украинской делегаций проходили в напряженной атмосфере, а порой и на эмоциях. Стороны девять месяцев не общались напрямую, и у обеих накопилось немало претензий.
Кушнер и Уиткофф пытались снизить градус, объясняя делегациям, что цель этого раунда — подготовить варианты решений для лидеров обеих стран.
Когда каждая сторона изложила свою позицию, обсуждение стало более конструктивным, рассказал источник.
«У нас были довольно жесткие споры», — сказал Кушнер на пресс-конференции по итогам переговоров в среду.
«Русские приехали со строгими инструкциями, и добиться от них гибкости было очень трудно. Но в итоге все прошло продуктивно», — отметил Арахамия.
Подробнее. Одной из главных тем в Абу-Даби стало предложение США включить в договоренность о прекращении конфликта на Украине соглашение о новой архитектуре безопасности между Европой и Россией.
По словам двух источников, знакомых с ходом переговоров, российская сторона якобы объяснила решение Путина начать конфликт на Украине тем, что прежний президент США Джо Байден не ответил на его письмо от 2021 года. В нем Путин излагал опасения Москвы в сфере безопасности.
На это Кушнер и Уиткофф ответили, что с 2021 года мир сильно изменился, передает один из источников.
Они предложили Москве подготовить новый документ. В нем должны быть изложены не только ее опасения и требования, но и «симметричные шаги» — меры, на которые Россия готова пойти, чтобы снизить напряженность и убедить Европу, что не нападет на нее в будущем.
Кушнер и Уиткофф также дали понять: если Россия хочет всерьез обсуждать европейскую безопасность, ей придется согласиться на участие европейцев в будущих мирных переговорах.
«Мы сказали русским: у вас есть свои желания и страхи, но если хотите, чтобы Европа отнеслась к ним благосклонно, вам тоже нужно предложить шаги по деэскалации и другие инициативы», — пояснил Кушнер на той же пресс-конференции.
Чего ждать. Администрация Трампа хочет параллельно вести переговоры по двум направлениям: по новой архитектуре безопасности в Европе и по мирному соглашению между Россией и Украиной. Однако, по словам источника, знакомого с позицией Белого дома, договоренности о безопасности будут выполняться только после того, как стороны достигнут соглашения о прекращении боевых действий.
В Вашингтоне рассчитывают, что, получив место за столом переговоров, европейские правительства охотнее согласятся обсуждать всеобъемлющее соглашение о безопасности еще до окончания конфликта.
«Зеленский не согласится на сделку, пока не будет ясности с гарантиями безопасности. Путин тоже хочет ясности. Вот почему этот вопрос так важен», — сказал источник.
По его словам, США заверили европейцев, что не заключат с Россией соглашение о безопасности без одобрения ЕС и Украины и не дадут Москве права вето в этих вопросах.
Итог. Безопасность станет одной из главных тем саммита европейских лидеров в Дублине в конце недели. По словам дипломатов, идея такого соглашения между Россией и Европой встречает сильное сопротивление.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Европа готова обсуждать новую архитектуру безопасности только после окончания конфликта на Украине.
Автор — Барак Равид (Barak Ravid)
Другая сторона. Пока Россия не соглашается на участие европейцев в мирных переговорах с Украиной.
«Руководства ряда европейских стран занимаются групповым обманом украинского народа и по сути способствуют массовой гибели мирного населения, — заявил после переговоров помощник Путина Владимир Мединский, возглавлявший российскую делегацию. — Поэтому мы не очень понимаем, о чем можно с ним говорить».
Вместе с тем, по словам Мединского, Россия хочет, чтобы договоренность о прекращении конфликта включала и более широкое соглашение о безопасности с Европой.
«На Украине просто прорвался нарыв. Лечить нужно весь организм — пластырем тут не обойтись», — сказал он.
