С понедельника, 16 декабря, на основании решения, одобренного парламентом, в Молдове вступает в силу чрезвычайное положение в энергетической сфере.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) будет иметь полномочия издавать обязательные к исполнению положения для органов власти, экономических агентов, государственных учреждений и граждан.
По мнению властей, меры направлены на то, чтобы быстро отреагировать на вызовы, связанные с возможной приостановкой поставок природного газа «Газпромом». В планах срочные закупки энергоресурсов, отступления от действующего законодательства и внедрение обширной системы социальной защиты.
Какие меры будут приняты?
Быстрая закупка энергоресурсов: Экстренная закупка электроэнергии и природного газа.
Выделение дополнительных средств: Направление финансовых средств из государственного бюджета на покрытие энергетических потребностей.
Реорганизация деятельности поставщика: Операционные изменения для обеспечения бесперебойности поставок энергии.
Расширенная социальная защита: Поддержка граждан Приднестровского региона, в том числе для предотвращения гуманитарного кризиса.
Информирование населения: Информационные кампании о принимаемых мерах и правилах поведения в кризисных ситуациях.
Механизмы быстрого сбора платежей: Обеспечение возврата сумм за энергоресурсы.
Отступления от законов для быстрого вмешательства:
При этом правительство сделает временные исключения из ряда законов. Премьер-министр Дорин Речан объяснил их необходимость в парламенте.
«Мы просим парламент предоставить правительству правовые рычаги, с помощью которых мы сможем действовать быстро и решительно, чтобы избежать всех рисков для безопасности государства. Существующая нормативная база не позволяет быстро принимать решения в таких ситуациях».
Среди соответствующих законов:
Закон о государственной границе (28/2024) и Закон о выезде и въезде в Республику Молдова (269/1994): будут созданы зеленые коридоры для сотрудников международных миссий, оборудования и техники, предназначенных для гуманитарной помощи. Также будет упрощен процесс эвакуации иностранных граждан или граждан без гражданства, в том числе имеющих документы, выданные непризнанными властями, вместе с их семьями и имуществом.
Закон о промышленных выбросах (227/2022): Временно разрешает увеличение промышленных выбросов, чтобы облегчить импорт и использование угля в качестве источника энергии в условиях кризиса.
Закон о платежных услугах и электронных деньгах (114/2012): Граждане и компании на левом берегу Днестра будут обязаны собирать и осуществлять платежи через официальные системы, даже если они не зарегистрированы в конституционных органах на правом берегу Днестра.
Закон о лекарственных средствах (1409/1997) и Закон о фармацевтической деятельности (1456/1993): Гуманитарная помощь в медицинской сфере, включая лекарства, оборудование и вещества, не зарегистрированные в местной номенклатуре, будет освобождена от обычных правил.
Закон о местном публичном управлении (436/2006) и Закон об административной децентрализации (435/2006): Будут приняты специальные меры для размещения внутренне перемещенных лиц, которые являются гражданами Республики Молдова и не могут рассматриваться как беженцы.
Трудовой кодекс (154/2003): Работники государственного и частного сектора могут быть срочно командированы для ремонта, обслуживания или восстановления электросетей в Украине.
Закон о государственном бюджете: В бюджете будут предусмотрены специальные ассигнования из внешней помощи, предназначенные для поддержки граждан на левом берегу Днестра через Республику Молдова.
Таможенный кодекс (95/2021) и Налоговый кодекс (1163/1997): Импорт продукции, предназначенной для гуманитарных нужд, будет освобожден от таможенных пошлин, НДС и акцизных сборов, чтобы облегчить помощь со стороны международных партнеров Республики Молдова.
Отметим, что Молдова рискует серьезно пострадать от энергетического кризиса, если «Газпром» прекратит поставки природного газа в приднестровский регион. По мнению властей, в такой ситуации это может привести к гуманитарному кризису на левом берегу Днестра, где проживают 300 тысяч граждан, существуют также серьезные риски для стабильности энергосистемы, а также серьезные экономические потрясения и рост цен.
